社會(huì)心理服務(wù)是指應(yīng)用各種心理學(xué)理論及方法，對(duì)個(gè)人、家庭、團(tuán)體或組織提供服務(wù)，促進(jìn)個(gè)體心理健康和自我發(fā)展，促進(jìn)家庭幸福，提升整個(gè)社會(huì)心理滿意度與幸福感。建設(shè)社會(huì)心理服務(wù)體系，需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)心理治理，從群眾的角度研究社會(huì)心理的規(guī)律性，從而提升社會(huì)心理服務(wù)水平，為群眾提供符合需求的心理健康服務(wù)。

社會(huì)心理服務(wù)本質(zhì)上是一種新型的公共服務(wù)，提升社會(huì)心理服務(wù)水平，更好的為群眾提供多種心理健康服務(wù)。

作為公共部門的主體，政府理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)心理服務(wù)的總供給者和總籌劃者的職責(zé)。這是服務(wù)型政府在政府職能變革過程中需要充分重視的一點(diǎn)。

隨著社會(huì)生活水平的提高，人民群眾對(duì)政府公共服務(wù)供給的內(nèi)容、形式和途徑都會(huì)提出更高的要求。黨的十九大報(bào)告指出，要“形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。這里提及的獲得感、幸福感和安全感，是有別于簡單的經(jīng)濟(jì)增長的綜合性社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，也是區(qū)別于公共交通、基礎(chǔ)疫苗之類物化的、可見的傳統(tǒng)公共物品。衡量社會(huì)心理服務(wù)的供給合格與否，也應(yīng)當(dāng)從這些指標(biāo)著手進(jìn)行判斷。黨的十九大報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提出的具體要求，也體現(xiàn)了破解經(jīng)濟(jì)增長未能帶來幸福感提升這一“幸福悖論”的戰(zhàn)略性舉措。

在當(dāng)下國際社會(huì)，公共政策也出現(xiàn)了類似趨勢(shì)，即注重以滿意度、信任感等體現(xiàn)公共利益與主觀體驗(yàn)的社會(huì)心理指標(biāo)來判斷公共政策的執(zhí)行情況，并利用相應(yīng)的心理學(xué)效應(yīng)與技術(shù)以提升公共管理質(zhì)量、提高政策執(zhí)行效率、促進(jìn)社會(huì)公平與公正。這通常被稱為是行為公共政策，即注重從具有價(jià)值觀、意義感和情緒體驗(yàn)的“行為人”，而非只考慮經(jīng)濟(jì)收益與執(zhí)行效率的“理性人”視角出發(fā)設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估的公共政策，從而最大限度地降低政策的推行成本、放大政策的社會(huì)效益、提升政策的獲得感。這與社會(huì)心理服務(wù)體系的宗旨不謀而合。

因此，重新定位和梳理社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的基本方向與思路。只有明確了社會(huì)心理服務(wù)的公共服務(wù)定位，才能為這一體系的建設(shè)提供最強(qiáng)大的國家支持，從而打破純市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作帶來的碎片化、零散化服務(wù)弊端。在此基礎(chǔ)上，就需要厘清社會(huì)心理服務(wù)的哪些類型、哪些層次、哪些事務(wù)可以作為基本公共服務(wù)提供，并通過公共政策的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行強(qiáng)有力的輸出與監(jiān)管。為此，應(yīng)進(jìn)一步探究納入政府公共服務(wù)的相關(guān)社會(huì)心理指標(biāo)，科學(xué)測(cè)算財(cái)政支持的額度，劃定相應(yīng)財(cái)權(quán)事權(quán)，從頂層設(shè)計(jì)的角度推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。

作為政府部門，應(yīng)該加大對(duì)公共事業(yè)的投入力度，增加和創(chuàng)新作為新型公共服務(wù)的社會(huì)心理服務(wù)供給，最終形成一個(gè)專業(yè)化、多類型、多層次、可持續(xù)的社會(huì)心理服務(wù)體系，探索出一條適合的、能夠滿足人民群眾要求的社會(huì)心理健康發(fā)展之路，提高教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在實(shí)踐中不斷摸索，完善社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。