一、為什么做試點?

        1、貫徹一個指導(dǎo)思想

        ①十九大"培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)"；

        ②加快實施平安天津、健康天津戰(zhàn)略；促進(jìn)公民身心健康、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；

        ③推動社會治理重心向基層下移；打造“共建共治共享”的社會治理格局；政府治理+社會調(diào)節(jié)+居民自治；

        ④探索我市社會心理服務(wù)模式和工作機制。

        2、落實兩個法律、法規(guī)

        《精神衛(wèi)生法》《關(guān)于加強天津市心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見( 2017-2030年)》

        堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則；強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門]協(xié)作,實現(xiàn)社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋。

        二、試點做什么？

        1、實現(xiàn)三個目標(biāo)

        1、將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安天津、健康天津建設(shè)；

        2、將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系，作為健康社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭 工程和基層平安建設(shè)重要內(nèi)容；

        3、因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件明顯下降。

        2、完成四個具體指標(biāo)

        培育社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu); 依托心理援助熱線，開展群眾心理健康咨詢；提升心理危機干預(yù)工作能力，完成四個具體指標(biāo) 到2021年底完成。

        1、社區(qū)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))心靈驛站和心理咨詢室(社會工作室)建成率達(dá)100%；

        2、學(xué)校：高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)；中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職/兼職教師; 各區(qū)分別創(chuàng)建心理健康特色學(xué)?！?0所。

        3、機關(guān)企事業(yè)：各機關(guān)/企事業(yè)單位新經(jīng)濟(jì)組織等，設(shè)立心理健康服務(wù)陣地或開展活動；舉辦心理服務(wù)活動不少于1000場，設(shè)立心理服務(wù)陣地不少于100個；

        4、機構(gòu)：100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理科；40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科。

        三、試點怎么做?

        1、完善基層心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

        ①加強基層心理服務(wù)平臺建設(shè)

        區(qū)、街、居三級綜治中心/城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施

        區(qū)級心理健康指導(dǎo)中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)心靈驛站；村(社區(qū))設(shè)心理咨詢室(社會工作室)( 100%)

        開展健康教育，暢通訴求渠道，提供心理輔導(dǎo)，疏導(dǎo)化解矛盾，面向轄區(qū)公眾開展心理健康服務(wù)

        ②開展重點人群心理健康工作

        制訂個性化疏導(dǎo)方案，個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到60%

        婦聯(lián)：健全婦女法律心理幫助中心服務(wù)體系

        公安：為一線民警提供心理服務(wù)、建立在押人員心理干預(yù)機制

        殘聯(lián)：利用殘疾人康復(fù)機構(gòu)提供心理健康服務(wù)

        司法局：面向監(jiān)管服務(wù)對象提供心理健康服務(wù)

        民政：推動做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作

        信訪：設(shè)立心理工作室，為信訪干部及來訪人員提供心理服務(wù)

        2、完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

        高校：按照師生比不少于1:4000配備心理老師;開設(shè)心理健康教育課程; 開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機干預(yù)

        中小學(xué)：配備專職教師，開展健教、咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)

        學(xué)前教育：配備專(兼)職工作人員，開展家長健教

        特教機構(gòu)：開展針對性心理健康教育

        衛(wèi)生、教育深度融合：教醫(yī)結(jié)合工作；中小學(xué)生心理健康促進(jìn)項目；特殊教育教師培元關(guān)愛計劃

        文明辦：未成年，人心理健康輔導(dǎo)中心

        團(tuán)市委：重點青少年群體關(guān)愛幫扶項目

        3、健全機關(guān)/企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

        面向團(tuán)體：各級工會、機關(guān)和企事業(yè)單位，依托職工服務(wù)中心、職工之家，服務(wù)所有在職人員

        健全網(wǎng)絡(luò)：心理健康服務(wù)陣地，心理服務(wù)設(shè)施，聘請專家或購買服務(wù)，心理咨詢、心理疏導(dǎo)

        4、規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)

        各區(qū)政法、民政、衛(wèi)生健康部門，需要制定、支持、引導(dǎo)、培育措施，并委托行業(yè)協(xié)會對社會心理服務(wù)機構(gòu)的管理、規(guī)范、監(jiān)督和評估，切實服務(wù)于：機關(guān)、企事業(yè)單位、其他單位、基層組織、社區(qū)群眾、弱勢群體

        5、提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力

        鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一拓展服務(wù)空間和內(nèi)容 ;實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息共享;便捷診療和服務(wù)。鼓勵培育醫(yī)務(wù)社工一強化人文關(guān)懷

        綜合醫(yī)院

        ●設(shè)精神/心理科

        ●開展非精神科醫(yī)生常見精神心理問題識別處置培訓(xùn)

        ●評估軀體疾病患者心理健康狀況，提供人文關(guān)懷/心理疏導(dǎo)

        精神專科醫(yī)院

        ●設(shè)立心理門診

        ●精神科醫(yī)師對心理咨詢師、社工給予技術(shù)指導(dǎo)

        ●建立家屬課堂

        婦幼保健機構(gòu)

        ●心理健康服務(wù)融入孕檢和保健工作中

        中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)

        ●設(shè)中醫(yī)心理科

        ●支持提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢干預(yù)

        基層醫(yī)療機構(gòu)

        ●科普宣傳

        ●心理健康評估

        ●老年癡呆適宜防治技術(shù)推廣

        6、健全心理援助服務(wù)平臺

        依托網(wǎng)絡(luò)、APP、公眾號等完善平臺建設(shè)，開展多形式宣傳，心理危機干預(yù)隊伍專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。各區(qū)將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)

        7、健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)

        宣傳“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識

        部門協(xié)作：衛(wèi)生健康、宣傳、網(wǎng)信等部門

        宣傳方式：線上線下結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合

        宣傳場所：村/社區(qū)、企業(yè)/機關(guān)、學(xué)校、公共場所

        宣傳目標(biāo)：普通人群心理健康核心知識知曉率≥50%

        8、完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機制

        ●鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，村(社區(qū))建立關(guān)愛幫扶小組

        ●規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)80%以上

        ●開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，居家患者社區(qū)參與率達(dá)到60%以上

        ●建立綠色通道，通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介

        9、加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)

        ●心理健康領(lǐng)域社工隊伍

        ●醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍

        ●社會心理服務(wù)行業(yè)組織

        ●心理咨詢?nèi)藛T隊伍

        ●心理健康服務(wù)志愿者隊伍

        激勵政策、設(shè)置崗位、購買服務(wù)、培訓(xùn)教育、獎勵表彰，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的樞紐作用,建立心理健康機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織合作機制

        四、強化組織保障

        1、組織領(lǐng)導(dǎo)：

        衛(wèi)健政法雙牽頭，多部門參與

        納入政府目標(biāo)管理和績效考核

        成立跨部門跨專業(yè)專家委員會

        制定年度計劃，定期召開會議

        2、政策扶持：

        服務(wù)價格

        政策引導(dǎo)

        項目支持

        3、督導(dǎo)評估：

        督導(dǎo)考核

        約談/通報掛牌督導(dǎo)

        開展自評與上報

        4、經(jīng)費保障：

        利用現(xiàn)有資金渠道

        建立多元籌資機制

        積極開拓公益服務(wù)

        引入社會資本